Подкорытов В.Н., Мочалова Л.А. Стимулирование развития циркулярной экономики в горной промышленности через введение штрафных санкций

Аннотация

Экономика России в большей степени имеет линейный характер: рост объёмов образования отходов опережает рост ВВП страны. Экспортно-сырьевая модель экономики России создаёт значительные проблемы для окружающей среды и вызывает насущную потребность в формировании модели циркулярной экономики. Авторам статьи необходимость реализации идеи циркулярной экономики в нашей стране видится, прежде всего, в рамках горной промышленности, как наиболее отходообразующей сферы экономической деятельности. Однако она обладает целым рядом специфичных особенностей: низкой долей полезного компонента в общем объёме вскрышных пород, удалённостью от потребителей сырья, трудовых, энергетических ресурсов и пр., которые имеют решающее значение в отношении эффективности деятельности по добыче полезных ископаемых и стимулировании природоохранной деятельности в данной сфере. Авторы статьи считают необходимым в качестве начала перехода от линейной к циркулярной модели экономики стимулирование увеличения затрат, в том числе инвестиционных, на природоохранную деятельность. Целью исследования является разработка и апробирование методики стимулирования развития циркулярной экономики в горной промышленности через введение штрафных санкций. Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в попытке разработки и обоснования более действенного (по сравнению с существующими) способа стимулирования природоохранной деятельности предприятий «высокоотходной» горной промышленности с учётом следующих моментов: получение «сверхприбылей» и высокая доходность (высокая доля чистой прибыли в выручке) целого ряда горных предприятий; низкие величины штрафных санкций за негативное воздействие на окружающую среду, что делает для предприятий более выгодной уплату соответствующих штрафов, чем проведение природоохранных мероприятий; необходимость мотивирования внедрения циркулярной экономики в наиболее отходообразующей сфере деятельности. Представленная в статье методика является предметом научной дискуссии. В качестве базы для начисления штрафных санкций в ней был выбран показатель «выручка от реализации».